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新《安全生產(chǎn)法》每日解讀

2021-09-22 字體:

新《安全生產(chǎn)法》第三十條條款內(nèi)容:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。

條款解讀說明:

1、特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。根據(jù)現(xiàn)行特種作業(yè)目錄,特種作業(yè)大致包括:(1)電工作業(yè)。指對電氣設(shè)備進行運行、維護、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進網(wǎng)作業(yè))。(2)焊接與熱切割作業(yè)。指運用焊接或者熱切割方法對材料進行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。(3)高處作業(yè)。指專門或經(jīng)常在墜落高度基準面2米及以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。(4)制冷與空調(diào)作業(yè)。指對大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運行操作、安裝與修理的作業(yè)。(5)煤礦安全作業(yè)。(6)金屬非金屬礦山安全作業(yè)。(7)石油天然氣安全作業(yè)。(8)冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)。(9)危險化學(xué)品安全作業(yè)。指從事危險化工工藝過程操作及化工自動化控制儀表安裝、維修、維護的作業(yè)。(10)煙花爆竹安全作業(yè)。指從事煙花爆竹生產(chǎn)、儲存中的藥物混合、造粒、篩選、裝藥、筑藥、壓藥搬運等危險工序的作業(yè)。(11)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認定的其他作業(yè)。直接從事以上特種作業(yè)的從業(yè)人員,就是特種作業(yè)人員。除本條外,《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第5條也規(guī)定,特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。沒有取得特種作業(yè)相應(yīng)資格的,不得上崗從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員的資格是安全準人類,屬于行政許可范疇,由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門實施特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格就上崗作業(yè)的,其所在的生產(chǎn)經(jīng)營單位將根據(jù)規(guī)定承擔相應(yīng)的法律責任。

2、特種作業(yè)人員的范圍特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的做作業(yè)人員。根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,不同行業(yè)、不同領(lǐng)域存在的特種作業(yè)類別不同,以前國務(wù)院有關(guān)主管部門都曾經(jīng)對特種作業(yè)人員的范圍進行過規(guī)定。為了統(tǒng)一標準,便于管理,提高政府管理的公開性和透明度,使管理相對人能夠明確哪些方面必須接受政府部門的管理,減輕生產(chǎn)經(jīng)營單位的負擔,由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定特種作業(yè)人員的范圍。

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